Santo Domingo.- Por  la falta de mecanismos de control público, político  y jurídico, es la problemática del financiamiento de los partidos políticos en la mayoría de los  países y en la República Dominicana asegura la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE).

Por medio de un análisis  de su Observatorio Político Dominicano (OPD), explica que las causas directas del desbordamiento de la actividad política, a partir del cual el dinero se ha convertido en su actor principal, son: las campañas políticas débilmente reguladas, la falta de límites a los gastos electorales y de una fiscalización permanente.

Además, la ausencia de una verdadera garantía, tanto de la transparencia como de la divulgación de la información financiera de los partidos, y la carencia de mecanismos de contrapeso como por ejemplo organismos ciudadanos destinados a participar activamente en la supervisión y control del funcionamiento de las agrupaciones políticas.

El estudio

Las conclusiones están contenidas en el informe “El financiamiento de partidos políticos y campañas electorales en República Dominicana: problemática y solución”, de la autoría de Vladimir Rozón García, coordinador de la  Unidad de Partidos Políticos (UPP) del OPD.

De acuerdo con la investigación, la acción primera para enfrentar esta problemática es la voluntad política de todos los actores que intervienen en este proceso.

Seguida de medidas que han sido replicadas con éxito en otros países de Latinoamérica y a lo que República Dominicana debe aspirar incluir en su legislación.

Las soluciones que propone el documento son: reducir la campaña electoral y los gastos electorales; impulsar otros métodos de recaudación de fondos; crear o fortalecer los órganos de control y de supervisión de las fuentes de financiamiento de los partidos; crear mecanismos de contrapeso; transparentar el financiamiento privado y fortalecer los mecanismos de control del financiamiento público.

Reducir la campaña e impulsar otros métodos de recaudación de fondos

“Acortar la duración de la campaña y establecer mecanismos de cumplimiento de la propia norma, mediante el otorgamiento de facultades a la Junta Central Electoral (JCE) para supervisar y sancionar de manera drástica a quienes violen dicha disposición, y recortar los gastos electorales a través de una reducción de los costos de campaña, como son la publicidad pautada en los medios de comunicación, los anuncios en vallas, carteles y volantes, los mítines y concentraciones políticas y, ante todo, la compra de votos”, indica el investigador.

El estudio enfatiza que la segunda medida es que los partidos estén obligados a crear actividades de fomento y promoción para la cooperación política entre sus seguidores, empezando por solicitarle el aporte de cuotas mínimas o bien contribuciones en la medida de sus posibilidades, siempre que el proceso sea transparente y dichas donaciones sean de conocimiento público y de posible verificación por la JCE. De tal modo que los partidos puedan contar con una vía de ingresos alterna y de fácil escrutinio.

Control y supervisión

El tercer mecanismo que se resalta en el informe es crear o fortalecer los órganos de control y de supervisión de las fuentes de financiamiento y de las cuentas de los partidos a través de “auditorías sorpresas” y la política “ojos en todos lados” ya que los organismos electorales deben establecerse como responsables naturales de la fiscalización del financiamiento de los partidos políticos y de las campañas. Pero de igual manera, se hace necesaria la participación e inclusión del actor civil.

“La JCE debería realizar ‘auditorías sorpresa’, como contraparte a una evaluación permanente de los movimientos de dinero en las agrupaciones políticas. En Costa Rica, por ejemplo, para las elecciones de 1994 la Contraloría General de la República realizó estudios aleatorios sobre sus registros contables en las oficinas administrativas de los partidos mayoritarios, antes de la finalización de la campaña y en consecuencia se redujeron importantes anomalías. Otro método es instaurar la política “eyes everywhere” (ojos en todos lados) donde se permite una alianza con personas de distintos sectores (empresarial, civil, comercial, etc.) y se capacitan para interactuar con los partidos y a la vez supervisar el accionar de estos, analizando especialmente el expendio de los fondos. La alianza debe darse entre un ente no político y una institución oficial como la JCE, la Procuraduría General de la República o bien la Contraloría General de la República”, advierte el coordinador de la Unidad de Partidos Políticos.

 Fuente: Listín Diario

SANTO DOMINGO.- Según un estudio publicado por el Banco Mundial  y  el Fondo de las Naciones Unidas para  la Infancia ( Unicef) el matrimonio infantil y las uniones tempranas cuestan a miles de millones de dólares y favorece la pobreza en la República Dominicana.

La presentación del estudio fue encabezada por la vicepresidenta Margarita Cedeño, en el Palacio Nacional.

 “Hay un impacto ineludible del matrimonio infantil en la fecundidad, en la mortalidad infantil, en la desnutrición crónica, el abandono escolar, en los ingresos de las mujeres, en el registro de los nacimientos y en el desarrollo en  primera infancia”, sostuvo Cedeño al tiempo que lamentó las consecuencias económicas y de salud que representa esta práctica.

 En ese sentido, dijo que el Código Civil aprobado por la Cámara de Diputados constituye una mejora al entorno legal y a las políticas públicas que rigen el tema. Lo consideró como legislación que responde a la realidad de que las uniones tempranas tienen un efecto decisivo en la vida de las niñas y de sus hijos, desde lo económico, social y personal.

El estudio fue dado a conocen por la  directora de Unicef para América Latina y el Caribe, María Cristina Perceval; el representante del Banco Mundial en el país, Alessandro Legrottaglie; y el principal autor de la investigación y economista del Banco Mundial, Quentin Wodon. También participaron el ministro de Economía Planificación y Desarrollo, Isidoro Santana; el representante residente en el país del Sistema de las Naciones Unidas y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Lorenzo Jiménez de Luis; y la representante de Unicef, Rosa Elcarte.

La presentación revela que poner fin al matrimonio infantil tendría un efecto positivo en el alcance de un mayor nivel educativo de las niñas, contribuiría a que las mujeres tuvieran menos hijos y a tenerlos más tarde en la vida, y aumentaría las ganancias de estas en su vida adulta.

 Asimismo, la investigación señala que las niñas casadas o en unión temprana son más propensas a abandonar la escuela y completar menos años de educación que las que se casan más tarde. Por el contrario, mantener a las jóvenes en la escuela es una de las mejores maneras de evitar el matrimonio infantil. También se ha observado que el casarse a temprana edad se asocia con mayor riesgo de maltrato a sus hijos en la primera infancia y con una menor tasa de registro de nacimiento de los mismos.

 “El matrimonio infantil y las uniones tempranas no solo ponen fin a las esperanzas y los sueños de las niñas, también obstaculizan los esfuerzos para acabar con la pobreza y lograr el crecimiento económico y la equidad de República Dominicana. Poner fin a esta práctica no es solo lo que hay que hacer en el plano moral y ético, sino también lo más inteligente desde el punto de vista económico”, dijo Quentin Wodon, el principal autor del estudio y economista principal del Banco Mundial.

 Se estima que una niña que se case antes de los 18 años tendrá en promedio más hijos a lo largo de su vida que si se hubiera casado posterior a esa edad. Como resultado, poner fin al matrimonio infantil y a las uniones tempranas, reduciría la fertilidad total en un 10 por ciento a nivel nacional y el crecimiento de la población.

 Agrega que otro beneficio importante de terminar con el matrimonio infantil y las uniones tempranas sería un aumento de los ingresos esperados de las mujeres en el mercado de trabajo. Debido en gran parte al impacto de las uniones tempranas en la educación, las mujeres que se casan antes de los 18 años tienen, en promedio, ingresos que son 17 por ciento más bajos que si se hubieran casado más tarde.

Subraya que estas menores ganancias en la edad adulta para las mujeres que se casan o se unen a temprana edad, sumados a mayores tasas de fecundidad, conducen a mayores riesgos de pobreza. Indica que si se pusiera fin al matrimonio infantil se reduciría la pobreza en las familias de estas mujeres de 41 a un 32 por ciento y a nivel nacional de 31 a un  28 por ciento.

El documento concluye que si se hubiese puesto fin a los matrimonios infantiles y uniones tempranas en 2014, debido a la reducción del crecimiento de la población, el beneficio sería equivalente a un aproximado de 171 millones de dólares en 2015 y en el año 2030 un beneficio anual de 4,800 millones de dólares.

 Fuente: Listín Diario

SANTO DOMINGO.- Un conflicto estaría suscitado entre la empresa brasileña Odebrecht que  está reclamando a la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales el pago de más de 700 millones de dólares por “costos extras” en la construcción de las plantas de carbón de Punta Catalina,  que  reclamara la empresa constructora.

Al hacer este reclamo hace aproximadamente un mes, el consorcio Tecnimont-Odebrecht Estrella, contratista de Punta Catalina, planteó una nueva fecha para entregar las dos unidades generadoras en febrero y mayo del 2019, lo que implicaría un retraso de casi dos años en el tiempo originalmente previsto para su entrada en operación.

Frente a tal posibilidad, la CDEEE la consideró “inaceptable”, ya que supondría una alteración del calendario de trabajo fijado en la firma del contrato de licitación. De paso, dijeron las fuentes, la CDEEE le hizo saber al consorcio  Tecnimont-Odebrecht Estrella que si hay atraso en el plazo de entrega “el contratista deberá pagar una penalidad por cada día de retraso”.

En medio de las tensiones entre la empresa y la corporación se han cruzado comunicaciones de uno y otro lado haciendo valer sus argumentos.

Entre las partidas que el consorcio reclama a la CDEEE figura una de 49.2 millones de dólares por concepto de seguros, garantías, gastos legales y costos financieros como consecuencia, según alega, de un déficit en el flujo de caja y facturas pendientes de pago.  

Pero la CDEEE respondió que estas facturas fueron presentadas “mucho tiempo antes de que los trabajos fuesen completados”. Se dijo que el hecho de que la corporación haya aceptado la realización de pagos parciales por hitos en el proceso, no completados, no le otorga derechos al contratista a registrar como deuda pendiente el monto de estos “hitos”.

La CDEEE, dijeron las fuentes a este diario, hizo saber al consorcio constructor que las dificultades que se han presentado en Punta Catalina han sido provocadas por Odebrecht, y que en todo momento la corporación ha sabido buscar fuentes de financiación alternativas (con el apoyo del Gobierno), para mantener la disponibilidad de recursos y atender los pagos de los diferentes “hitos” del proyecto.

Otro monto reclamado asciende a 165.8 millones de dólares por el aumento de la altura del nivel del muelle en el puerto de Punta Catalina, la modificación del puente de acceso y la plataforma de descarga, que habrían ocasionado sobrecostos generados por “condiciones oceanográficas imprevistas encontradas durante la fase de ejecución”. Al respecto de este reclamo, la corporación alega que la actividad de preparación de suelos fue realizada manteniéndose la fecha contractual del cierre de proyecto y culpa al consorcio de no haber realizado los estudios definitivos sobre batimetría, dirección del viento, corriente marina y oleaje.  

El consorcio  Tecnimont-Odebrecht Estrella ha planteado, según las fuentes, que a causa de una serie de retrasos y dificultades en el proyecto, que implicaron modificaciones de planos y cambios en el cronograma de trabajo, aumentaron los costos de mano de obra directa e indirecta por 308 millones 600 mil dólares junto con gastos adicionales a proveedores y subcontratistas de más de 43.8 millones de dólares y otros 73.8 millones en concepto de “costo de obra”.

La empresa privada pidió una extensión del plazo para la entrega de las obras, a fin de cumplir con la primera unidad el 28 de febrero del 2019 y la segunda unidad para el 19 de mayo de ese mismo año. Pero la CDEEE rechazó esa propuesta y dijo que mantendrá el actual calendario, lo que implica que el consorcio está “en mora”.

 Fuente: Listín Diario

SANTO DOMINGO.- El ministerio de Educación ( Minerd)  y la Asociación Dominicana de Profesores (ADP)  han acordado la creación de   una comisión para evaluar los casos de miles de docentes que están bloqueados en la nóminas del organismo gubernamental en todo el país.

El jefe de gabinete del Minerd, Julio Santana, dijo que hay que evaluar el proceso, donde los educadores deben reconocer que en realidad  hay  profesores que no laboran.

Agregó que el ministro Andrés Navarro indicó que el 31 agosto es la fecha límite para evaluar la propuesta de soluciones que presenten los maestros.

De su lado, representantes de la ADP, encabezados por su presidente Eduardo Hidalgo, dijeron que designaron personas en los diferentes distritos escolares del país para evaluar los procesos de investigación y esperan que sean acogidos por parte del Ministerio.

Hidalgo dijo además que ellos quieren que desde el Minerd les sean entregadas las listas de profesores que supuestamente trabajan sin cobrar porque, según indicó, eso sería una injusticia.

Expresaron que esperan que a más tardar el viernes 25 de agosto sea solucionado el inconveniente, donde presentaran las evidencias de que los profesores si laboraron. 

 Fuente: El Nacional

NUEVA YORK.- El ingeniero Orlando Rosado, presidente de la filial del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) de esta urbe  llamó a los diferentes sectores dominicanos que hacen vida en la ciudad norteamericana que sin importar bandería política ni religión, a movilizarse y oponerse a que la estatua del patricio Juan Pablo Duarte sea removida de la Sexta Avenida con la calle Canal, en Manhattan.

El 17 de agosto el alcalde Bill de Blasio dijo “que dentro de los próximos 90 días estarán revisando monumentos y estatuas que representen sentimientos raciales o molesten a grupos de su ciudad.”

El dirigente político señaló que el periódico New York Post, en una publicación el pasado día 19 expresa “Juan Pablo Duarte, Padre de la República Dominicana, defendió la independencia de la mitad oriental de la isla caribeña de La Española, que estaba bajo dominio haitiano a principios del siglo XIX”.

Atribuye a activistas afirmaciones de que el objetivo de Duarte del separatismo dominicano tenía raíces racistas.

El ex diputado precisó que dicho planteamiento está divorciado de la realidad y detrás de todo esto está el concejal haitiano por el distrito 40 en Brooklyn, Mathieu Eugene, porque sabe que Haití nos invadió por 22 años, tratando de eliminar nuestro idioma, costumbres, valores y adueñándose de terrenos, y a ese “yugo haitiano” fue que Duarte reaccionó logrando la separación.

La estatua de Duarte ha estado en NY desde 1978 para orgullo de los dominicanos, y ahora la ponen en la lista “negra” de las que pudieran ser removidas por autoridades neoyorkinas, por intereses políticos y académicos que atacan frecuentemente los valores y la cultura quisqueyana.

Solo hay que ver que no se incluye ningún otro patriota de Centro, Sur América, del Caribe, ni de origen hispano para que se eliminen sus estatuas en la urbe.

Advirtió al alcalde no dejarse llevar de sentimientos contrario a lo de una comunidad de cerca de un millón que criollos en la Metrópoli, que reconoce, valora, y promueve el patriotismo que heredamos de Duarte.

Además de celebrar en NY todas las festividades del gran patriota, somos la colonia latina más grande en la urbe, hacemos importantes aportes a la economía, estimado en un 12.3% al Producto Interno Bruto de la ciudad, lo que representa miles de millones de dólares, especificando que solo la Asociación Nacional de Supermercados (NSA) aporta 13,000 millones de dólares al año a la economía de aquí, concluyó Rosado.

Fuente: El Nacional

Hato Mayor.- Utilizando el arma de fuego de su padrastro, un adolescente de 15 años se habría suicidado en esta ciudad, el hecho ocurrió ayer miércoles alrededor de la 1:00 de la madrugada.

De acuerdo con declaraciones del padre de la víctima a la Policía, el joven “estaba depresivo” tras discutir con su novia. A pesar de ser el suicidio la hipótesis principal, la Policía no ha establecido aun el hecho y las causas.

El nombre del se omite por razones legales, sin embargo, el hecho ha causado consternación en el sector Barrio Lindo, de Hato Mayor.

El joven habría utilizado una pistola marca Berla, 9 milímetros, modelo Thilander, color negro, que sustrajo de un armario, la cual fue encontrada al lado del cuerpo del occiso.

En el levantamiento del cadáver participaron el legista Santini Calderón Gastón, la fiscal Atahualpa Yucet Brito de Salas y miembros del Departamento de Investigaciones Criminales (DICRIM) de la Policía Nacional, destacada en Hato Mayor del Rey.

 Fuente: Diario Libre

SANTO DOMINGO.-Fueron aplazadas desde ayer las reuniones de Asamblea Plenaria que discuten el pacto para la reforma del sector eléctrico hasta el jueves 31 de agosto.

Las suspensiones son a solicitud de los tres sectores representados por el CES y del gobierno dominicano. La decisión fue tomada luego de una reunión conjunta celebrada ayer.

 “El aplazamiento está motivado en el interés de hacer partícipe a todos los actores políticos, económicos y sociales convocados por el decreto 389-14 de los resultados que han sido alcanzados durante un período de dos años y diez meses por los diferentes actores que han participado hasta el momento en el proceso de concreción del pacto”, dice una nota del CES.

La sesión de Asamblea Plenaria se reanudará el jueves 31 a las 3:00 p.m. El lugar de la convocatoria se hará saber oportunamente, informó el CES.

 Fuente: Diario Libre

SANTO DOMINGO.- El ministro de Energía  y Minas, Antonio Isa Conde, informó que el gobierno central prohibió las exportaciones de ámbar y larimar hasta que se regularice la extracción  y procesamiento de ambos minerales.

Resaltó que se ha estado exportando estas piedras, de gran atractivo para la joyería, en bruto, perdiéndose incluso la denominación de origen, de una piedra única en el mundo como es el larimar y que solo se produce en el distrito municipal de Bahoruco, provincia de Barahona. Además de que estas se exportan sin tomar en cuenta a los artesanos locales, sin que estos hagan un grado de procesamiento mínimo.

Indicó que la medida es una forma de obligar a que se regulizaricen. Dijo que en el país hay unos cinco mil pequeños mineros, de los cuales 3,500 son de ámbar y larimar. “No hay forma de tú controlar eso. Y uno dice bueno, tú no puedes exportar si no te regularizas, y tú no puedes exportar un material a costa de llevarle la vista a los artesanos nuestros, es un grado de procesamiento mínimo”, enfatizó al participar en el programa de televisión.

Isa Conde afirmó que el gran beneficio de la exportación de ambar y larimar se queda en manos de los intermediarios, mientras los extractores viven en condiciones deplorables y arriesgan su vida.

“Lo peor es que el beneficio de lo que ellos hacen no se queda en ellos, son intermediarios los que exportan y ellos mientras tanto trabajando en condiciones desastrosas. Nosotros estamos haciendo esfuerzos por organizarlos, por dotarlos de salud, por mejorar el sistema de explotación, por darles tecnología”, expresó

Dijo que el Ministerio de Energía y Minas está trabajando para regularizar este tipo de minería y educando a los mineros, pero encuentra resistencia porque desconocen la importancia de que estén regulados.

El ministro Isa Conde llamó a este tipo de pequeña minería dominicana el “conuquismo de la minería”, porque “el daño se lo están haciendo igual o peor que lo que hacen cuando un campesino para sobrevivir, para subsistir, quema un bosque, y no se están dando cuenta que están matando su futuro. Entonces, nosotros tenemos primero que dar esa educación”.

Consideró esta como el área más complicada y más difícil. Entiende que es el peligro más grande que tiene la minería en República Dominicana. Agregó que este problema no es solo de República Dominicana, sino que se repite en América Latina.

Mencionó que la entidad realiza programas como por ejemplo, Cultivando Agua Buena, donde trabajan en las cuencas de los ríos para tratar de que las comunidades se integren a defender el medio ambiente.

 Fuente:Listín Diario

SANTIAGO.-Los empresarios de Santiago, representados por la Asociación de Empresas de Zonas Francas  y la Cámara de Comercio y Producción se opusieron ayer al proyecto que busca la modificación de la ley 139-97, sobre  establecer la inamovilidad de algunos días feriados en el país.

El proyecto fue aprobado por la Cámara de Diputados y está pendiente en el Senado.

La posición de las dos entidades empresariales de Santiago fue fijada de manera separada por el presidente de la Asociación de Zonas Francas, Luis José Bonilla Bojos, y de la Cámara de Comercio, Marcos Cabral.

Según Bonilla Bojos, la ley 139-97 sobre la movilidad de los días festivos, garantiza incremento de los índices de producción y competitividad del país. En una enviada a los medios de comunicación locales, el empresario estima que la modificación de esa legislación afecta a los sectores productivos nacionales incluyendo el turismo interno.

También que provocará desorganización de las jornadas laborales y reducirá la productividad y comercialización de bienes y servicios.

Mientras Cabral consideró importante mantener  la movilidad de los días festivos, porque beneficia la producción y a los empleados.

El empresario piensa que la movilidad beneficia en gran escala a los trabajadores y trabajadoras, ya que  permite fines de semanas largos que les facilitan disfrutar un buen tiempo con sus familiares y amistades.

 Fuente: Listín Diario

SANTO DOMINGO.-10 comunidades  del país  no están impartiendo docencia debido a que los maestros  se niegan  en rechazo a la cancelación de 3,929 docentes  por parte del Ministerio de Educación, supuestamente por ser “botellas”.

Así lo confirmó hoy el presidente de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), Eduardo Hidalgo, quien dijo que en los provincias donde los maestros aún no se reportan a sus labores son Hato Mayor, Higüey, Barahona, El Seibo, Azua, San Juan de la Maguana, Las Matas de Farfán, Miches y Neiba.

 
El gremialista recordó que la ADP tenía una línea de asistir a clases desde el primer día de docencia, salvo los docentes que fueron afectados por la medida de Educación, pero que algunas seccionales decidieron no escuchar ese llamado.

 
“Nosotros no condenamos esa situación, pero a todas luces, se ve en la opinión pública, un sindicato que la dirección no es oída por sus dirigidos, entonces así, la casa en desorden, no puede llegar a ningún punto”, apuntó.

 Fuente: Hoy