Santo Domingo.-Los grandes partidos de la República Dominicana   no han reportado a la Junta Central Electoral datos acerca de contribuciones o donaciones privadas recibidas durante el proceso de las elecciones de 2016, según consta en los informes que esas entidades políticas depositaron en el organismo electoral.

Los informes de ingresos y gastos de los partidos de la Liberación Dominicana (PLD), Revolucionario Moderno (PRM), Revolucionario Dominicano (PRD) y Reformista Social Cristiano (PRSC) se concentran en la contribución económica que hace el Estado dominicano.

Solo el PLD (RD$4,339,147 como aportes extraordinarios) y el PRD (RD$7,771,913 como “otros ingresos”) presentan en sus estados partidas que pasan del millón de pesos en el capítulo de ingresos de sus estados financieros. La Ley Electoral 275-97 dice que los informes de los partidos políticos deben ser pormenorizados y presentados para establecer que sus fondos no provienen de fuentes que la ley prohíba, y que el dinero que les otorga el Estado ha sido invertido en actos lícitos de organización, proselitismo y propaganda.

Esos informes de ingresos y egresos deben presentarse a más tardar tres meses después de cada elección ordinaria, sin embargo ninguna de las cuatro entidades cumplió ese deber. El PLD lo presentó el día 22 de febrero del presente año, nueve meses después de las elecciones; el PRD lo depositó el 13 de febrero de 2017, también a nueve meses de pasadas las elecciones. El PRSC lo hizo el día 1 de noviembre de 2016, a seis meses del día electoral y el PRM el 31 de octubre de 2016, cinco meses después.

En procesos electorales pasados, como en las elecciones de 2012, el PLD reportó tener ingresos adicionales a los entregados por el Estado por valor de 221 millones de pesos. La contribución que el Estado le entregó fue de RD$374,189,333.

La legislación electoral vigente le da facultad a la JCE para disponer el examen de los documentos relativos a los ingresos y gastos por intermedio de auditores designados por ella. “La Junta podrá disponer, según lo justifiquen a su juicio las circunstancias y el interés público, que este examen se verifique a expensas del Estado”, dice el artículo uno de los párrafos del artículo 45.

En la práctica, el procedimiento utilizado es que la JCE le pide a la Cámara de Cuentas que audite a los partidos políticos al pasar los procesos electorales. Pero esas auditorías suelen tardar mucho tiempo en ver la luz pública. Además de que algunas agrupaciones políticas son más auditadas que otras, según consta en el portal de la institución.

Por ejemplo, del PLD solo hay disponible una auditoría, realizada en el año 2008; mientras que del PRD, opositor al PLD hasta las elecciones de 2016, hay tres: una en 2008, otra de las elecciones de 2012 y otra por el período 2013-2014. De los reformistas hay dos auditorías: una de 2012 y otra de 2008.

Los fondos públicos que manejan los partidos llegan del 1/2% de los ingresos nacionales en los años de elecciones generales y de 1/4% en los años en que no haya elecciones generales.

La Ley Electoral califica como donaciones ilícitas la intervención directa o indirecta del Estado, de cualquiera de sus departamentos u organismos autónomos, o de empresas que caigan dentro de la aplicación de la Ley de Inversión Extranjera. “De los ayuntamientos o de entidades dependientes de éstos, de gobiernos extranjeros en el sostenimiento de los partidos o el financiamiento de sus campañas”, incluye la prohibición contenida en el artículo 47 de la legislación.